РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  БУРУНЧИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
шестого  заседания Совета
депутатов Бурунчинского сельсовета  третьего созыва

№ 28                                                                   от 23 декабря 2015 года
Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории муниципального образования Бурунчинский сельсовет

В соответствии с федеральными законами от 30.12.2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом МО Бурунчинский сельсовет.
Совет депутатов муниципального образования  Бурунчинский   сельсовет 

РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории муниципального образования Бурунчинский сельсовет согласно Приложению.

2.Настоящее решение вступает в силу  после обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования в сети интернет. 

          3 Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию социально экономического развития. (Логинов А.Н.) 

Глава муниципального образования –                      А.В. Морсков
Председатель Совета депутатов                                                                        

Разослано: администрации района, в прокуратуру, в дело.
Приложение
к решению Совета депутатов 
Бурунчинского сельсовета
от 23.12.2015 г. № 28

Положение
Об осуществлении муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории муниципального образования Бурунчинский сельсовет

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральными законами от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Бурунчинского сельсовета и устанавливает порядок осуществления контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках сельсовета.
1.2. Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках сельсовета - деятельность органов местного самоуправления Бурунчинского сельсовета, уполномоченных на организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках сельсовета.
1.3 Розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные.
Рынок должен быть расположен на земельном участке, изолированном от прилегающей территории, на котором размещены стационарные торговые объекты и объекты мелкорозничной торговли (услуг) и предусмотрено централизованное хозяйственное обслуживание территории, управление и охрана.
1.4. Объектами контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках являются все розничные рынки, расположенные на территории сельсовета.
1.5. Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории сельсовета осуществляется администрацией Бурунчинского сельсовета. 
1.6. Финансирование деятельности по осуществлению контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств сельсовета.

2. Цели контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)на розничных рынках
2.1. Целью контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках сельсовета является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с действующим законодательством требований по организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере торговой деятельности

3.1 Администрация Бурунчинского сельсовета создает условия для обеспечения жителей  сельсовета услугами торговли, устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли.
3.2 В целях защиты прав потребителей на территории сельсовета администрацией сельсовета рассматриваются жалобы потребителей, осуществляются консультации их по вопросам защиты прав потребителей.
3.3 При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды администрация Бурунчинского сельсовета должна незамедлительно известить  об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ и услуг).

4. Требования к осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке
  4.1  При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке продавцы должны:
1) соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации о ветеринарии, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
2) соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров;
3) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты с покупателями за товары (работы, услуги) с применением контрольно-кассовых машин.
4.2 При продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) на рынке продавцы также должны:
1) своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (работ, услуг) информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях;
2) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы;
4) иметь в наличии карточку продавца на торговом месте и предъявлять эту карточку по требованию сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, а также управляющей рынком компании;
5) иметь в наличии иные предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, муниципальными правовыми актами документы.
4.3  В случае, если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на рынке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

5. Формы осуществления контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках
5.1  Проведение контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках района осуществляется администрацией Бурунчинского сельсовета в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Порядок обжалования решений и действий администрации МО Бурунчинский сельсовет и ее должностных лиц

6.1 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».